米兰官网-无锡用一张“施工图”回应科技成果转化难题—新闻—科学网

把试验室的科研结果变为市场上的成熟产物，从观点验证的“最月朔千米”到走下出产线的“末了一千米”，此间绵亘着结果转化动力不足、结果不优、支撑不敷、历程不顺畅、资金不足等诸多关卡。近日，《无锡市促成全链式科技结果转化的若干办法》（如下简称《若干办法》）正式发布。针对于“转甚么、谁来转、怎么转”等问题，无锡推出12条硬核办法撑持科技结果全生命周期转移转化，试图以轨制立异打开一条贯串结果转化全生命周期的“绿色通道”。

“无锡十二条”是否找准了科技结果转化环节中的“七寸”？

几处精准施策，敢为人先

细看四千多字的《若干办法》，“无锡十二条”内容密集、篇幅不短，此中至少有五项立异举措做到了敢为人先。从这五项举措来看，无锡于结果转化这件事上，是冲着解决实际问题去的。

一是推出“驻校技能司理人+项目司理人”并行机制。《若干办法》于首条办法“增强高质量科技结果捕获及供应”中，提出成立“驻校技能司理人”机制，自动捕获高校院所科技结果，同时摸索实行以“项目司理人”为焦点的有构造科技立异治理范式。这些做法意于把结果辨认环节前置到科研历程中，用专业视线为科研结果注入财产逻辑，把“结果转化”变为科研的内生变量。

二是确立“职称提升与转化绩效挂钩”。《若干办法》第二条对准“引发各种人材科技结果转化活气”，首要提到“将科技结果转化创造的经济效益及社会效益等作为科研职员提升职称、岗亭聘用、绩效评价的主要依据并加年夜权重”，同时于市级以上科技创业年夜赛中获奖并主导转化的科研职员，可经由过程“绿色通道”提升职称。这不是“评功摆好”，而是重塑科研激励逻辑，让“转患上好”也能成为“评患上上”的硬通货指标。无锡直接将这一做法写入政策文件，于海内相称“前卫”，也回应了社会对于人材评价鼎新的呼声。

三是斗胆对于国有企业及高校院所、新型研发机构、医疗机构等科研事业单元的科研职员的职务科技结果赋权并鞭策实行转化。职务科技结果的所有权及持久利用权历来是鼎新的“敏感地带”，《若干办法》这次赋权鼎新不仅有明确的操作界限，还有给出了详细履行框架。让科研职员有权、有益、有路可循，并提供轨制保障，表现了鼎新气概气派。

四是凸起国度重点试验室等庞大立异资源以和国度奖、省级奖项目的引入。于《若干办法》第六条“构造实行系统化科技结果转移转化”中，不仅重金撑持企业结合高校院所等实行的“揭榜类”等财产化项目，还有出资鼓动勉励企业扩展国度科技前进奖、江苏省科学技能奖的财产化范围。这表现了无锡更注重获奖科技立异结果落地转化及财产化，也展示了处所上对于国度及省级科技奖项从“重奖励”到“重转化”的变化。

五是推出容亏率可达50%的高容错基金。《若干办法》于第十二条“完美科创金融立异办事生态”中提出，国资设立的结果转化基金，撑持科技结果初期投入，答应20%~50%的吃亏率，最长撑持15年。于科技结果初期转化“高投入、高危害”的典型阶段，对于“答应掉败”直接“轨制开闸”，亦属天下稀有。

“敢绘图、能施工”的底气

比拟一些都会将结果转化视作科研以后的延长环节，无锡的最年夜差别还有于在，把科技结果转化作为“财产以前的工程”来部署。

这不是文字游戏，而是战略逻辑的重构。把结果转化内嵌在区域财产战略之中，科技结果转化这件事将有望从源头研发一直到财产落地实现“链条领悟”，再也不层层脱节。而当做果转化进入处所财产链条，当局的轨制供应就能做到精准施策、将“项目搀扶”酿成“能力设置装备摆设”，并逐渐构建具备自我生长机制的转化生态。

从笔者对于无锡科技生态的相识来看，无锡推出《若干办法》简直不是空画“施工图”，而是成立于“有图纸、有地基、有工队”的实际基础上。

当前，无锡正锚定“打造具备国际影响力的科技立异高地”，聚焦集成电路、人工智能、生物医药、深海设备、新能源五年夜财产，前瞻结构量子科技、贸易航天、合成生物等将来赛道，财产标的目的明确。

于平台资源支撑方面，今朝无锡建有天下重点试验室4家、新型研发机构40家，市级以上孵化器及众创空间287家。从数字的对于比可以看出，无锡有必然基础形成多条理结果转化承接平台。

于载体设置装备摆设方面，今朝无锡建成观点验证中央12家、科技办事平台62家、中试平台6家、技能转移机构32家。同时，无锡现已经组建60家各种立异结合体，缭绕442项要害使命形成“需求牵引+结合攻关+落地转化”的机制。因而可知，无锡有能力打造高能级转化基地。

此外，无锡于延展专业人材链条、鞭策高校联动等方面也牢牢跟上。今朝，无锡已经与12家高校将来技能学院互助，累计引育技能掮客（理）人1052人，构建了专业技能转移人材步队。技能掮客（理）人、财产传授、科技副总等齐上阵，正形成“科技结果有人识、有人转、有人落”的轮回体系。

数据显示，“十四五”以来，无锡已经落地转化项目137项，生意业务额超1800亿元，多个高价值结果实现当地财产化，转化成效凸起，这也恰是仰赖这些“能接、能转、能落地”的体系支撑。

既是“分段解题”，更是“体系解法”

从《若干办法》的名称可以看出，无锡此番推出的“十二条”，所有政策设计都于缭绕“全链”这个要害词。于文件发布当天的答记者问环节中，科技局局长陶波也对于此举行相识读。他说，《若干办法》针对于“转甚么、怎么转、谁来转”等问题，全生命周期撑持科技结果转移转化，就旨于防止单一环节的短板效应。

他提到，好比链接科研平台结果转化与观点验证、中试办事平台设置装备摆设等的撑持方式，领悟了“从试验室到出产线到市场”的交融接力；撑持经由过程“赋权+让渡+商定收益”等模式付与科研职员结果权益，鼓动勉励科研职员以“现金入股+技能入股”方式出资企业，奉行科技结果“先利用后付费”，打破结果转化轨制壁垒。

是以，“无锡十二条”带给业界最年夜的欣喜，不于在资金加码或者奖励加倍，而于在从点状搀扶转向轨制重塑，构建起笼罩技能辨认、验证、熟化、生意业务、落地的完备链条，实三木SEO-现结果转化全历程的逻辑闭环。于政策供应上转向“建机制、构生态”，无锡也但愿经由过程前端嵌入、要害补位、结尾拉动的路径设计，将结果发明、财产匹配、验证支撑、金融协同、场景导入等环节有机串联，直抵科技结果转化的“毛细血管”。

综上而言，“无锡十二条”这张轨制图纸，既是“分段解题”，更是“体系解法”。只有每一个要害节点都能找到政策东西，每一个堵点都有明确解法，才能终极形成一个高效、协同、可连续的结果转化良性机制。固然，“无锡十二条”作为政策拼图的完美，它能不克不及酿成一张从技能发明到财产落地的“全链施工图”，还有要看轨制是否真落地、真实行，真正成为解决转化堵点难题的步履绳尺。

（本文作者张丽萍系江南年夜学副传授、中国高科技财产化研究会专委会委员，朱华章系无锡市科技局副局长，本报记者赵广立编纂收拾）